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叶盛基:《中国汽车行业社会责任指南》、《中国汽车行业社会责任绩效评价指标体系》介绍

发布日期:2022-11-16 21:34   浏览次数:3060

2022年11月8日-10日,由中国汽车工业协会主办的第12届中国汽车论坛在上海嘉定举办。作为党的“二十大”召开后的汽车行业首场盛会,本届论坛以“聚力行稳 蓄势新程”为主题,共设置“1场闭门峰会+1个大会论坛+16个主题论坛”,以汽车产业的高质量发展为主线,与行业精英一起贯彻新精神,研判新形势,共商新举措。其中,在11月10日下午举办的“主题论坛13:绿色·责任·价值,推动汽车产业可持续发展”上,中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶盛基对《中国汽车行业社会责任指南》、《中国汽车行业社会责任绩效评价指标体系》进行了介绍。以下内容为现场演讲实录:
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尊敬的各位来宾、各位行业同仁、各位专家,女士们、先生们:大家下午好!

非常高兴我们一起来探讨整个行业的社会责任以及整个产业的可持续发展这一议题。说起来这个事情很严肃,实际上这是一个非常愉悦的事情。产业的可持续发展和社会责任涉及到产业里的每一位,也涉及到产业的各相关方,都需要协同努力。产业社会责任怎么做?特别是相关企业如何更好作为,如何规范作为,如何做得更加有效呢?行业各有关专家都在研究。全球范围内在研究社会责任如何很好地总结和梳理,国际上有关国际标准的行业社会指南,基于国际经验得到中国很好的实施,中国也借鉴行业经验,形成了中国的行业相关标准。其他行业都有其特征特点,各相关企业也有它的具体实际。正基于此,所以我们中国汽车工业协会协同行业相关服务组织、行业机构,特别是我们行业的典型企业和服务单位,一起来研究汽车行业的社会责任到底应该怎么很好地正确梳理它,形成什么样的规划才叫社会责任才能充分体现出来,形成什么样的规划更好地促进产业的社会责任不断地上水平。

与此同时,怎么样评价我们的社会责任;社会责任运行它的绩效如何,我们需要通过识别有关的主要要素和评价不同维度的指标,来体现社会责任的绩效高与否,识别社会责任体系运行过程当中的改进机会。正因为如此,行业组织了有关专家特别形成了两个标准:《中国汽车行业社会责任指南》和《中国汽车行业社会责任绩效评价指标体系》。大家一看这两个团体标准,应该说是一个姊妹标准,所以我们一并介绍。

第一,《中国汽车行业社会责任指南》介绍。

大家知道,关于社会责任的相关工作我们国家政府部门都非常重视,党中央国务院包括有关的立法部门,都针对“社会责任”有明确的描述,在相关的法律作为我们的公司法的基础上,就明确强调了这一点。尤其是去年年底我们公司法的修订过程中,进一步强调了公司中有关社会责任相关要求和规定。与此同时,我们的社会责任也在相关的领导机构和国家机关进一步强化和指导,尤其是央企的社会责任如何有效地推动。

关于社会责任履责的相关要求,国家也是基于有关法律要求,在相关维度不同的部门形成了相应的管理规章。一方面从标准化的角度,如何更好地规范相关活动要求,国家标准法颁布确立了各有关标准的规定要求。与此同时,结合社会责任,体现了企业的品牌价值的思想,我们汽车行业也在配合国家部门制定了相关的行业标准。关于相关涉及的社会责任,毫无疑问行业也好,企业也好,社会责任无非从产品管理、节能、环保水平的要求。从其他行业来说,多年来已经建立了完整的有关汽车安全的标准体系,我们建立了完整的规范的,并基于产业发展实际的节能环保的相关标准,包括油耗标准,包括环保标准,实施过程中基于产业不断升级的要求,逐渐地推进,也进一步地体现企业履行社会责任。

从产业的角度,相关的服务机构,特别是行业服务单位联手,很好地总结整个产业的社会责任履行情况,整个产业尤其是行业企业开展社会责任的相关活动的情况。几年前,我们和学会还有贸促会等相关单位,特别是在责扬服务公司的支持下,我们很好地编制了整个行业社会责任的相关报告,反映行业在很好地履责的情况。当然编制过程中我们也发现社会责任有诸多的改进和提升需求。我们希望通过有关的活动来总结社会责任,提升我们的责任,特别是各有关交流和研讨,特别是富有内涵的指导性、引领性比较强的一些国际论坛。在这里特别肯定责扬天下,我们一起合作来组织多年的行业社会责任论坛,包括本专题的论坛,都是一起共同总结和梳理社会责任发展的相关经验,促进社会责任发展和提升。

关于《中国汽车行业社会责任指南》的制定背景,一个是行业很好地推动社会责任,如何在总结的基础上提升行业社会责任,我们需要编制这样的指南,指导行业社会责任开展,指导有关企业很好地推动行业社会责任相关事项。

国家领导人在不同的场合都进一步强调了企业的责任思想,企业的责任思想毫无疑问从国有企业来说,要体现行业的政治责任、经济责任、环境责任和公益责任。习近平主席特别强调了,企业既有经济责任,法律责任、也有社会责任,道德责任,使得企业责任更加宽泛和丰富一些。

《中国汽车行业社会责任指南》制定意义,背景已经说明了这一点。从推动产业可持续发展的角度,我们必须规范整个行业的社会责任的各个行为,怎么样企业体现社会责任基本义务要求,如何很好地规范行业以及企业社会责任的各个相关事项,包括体现社会责任应该在哪些维度、哪些内涵上实施和履责社会责任。应该讲,对整个行业的发展和可持续发展来说非常重要。

这次《中国汽车行业社会责任指南》有以下基本特征,这些基本特征的内容支撑,应该说相关标准、国家标准、国际标准我们都有参考之处。

(1)内容的可信性。(2)要求的规范性。从规范提升的要求必须是这样。(3)实施的可操作性。指南提出以后,能够很好地指导行业和企业怎么样履行社会责任,怎么样总结梳理履责的情况。(4)检查的可评测性。标准好与不好,通过评价改进我们的不足。

从编制过程而言,基本流程作为一个行业团体标准的各个事项,通过标准制定的预研、论证以及标准的各个阶段、草案的形成、广泛听取意见,不断地完善,进而形成讨论稿和审查草案,经过专家评审和规定流程,给予审批,确定了正式的行业团体标准。应该说,这个标准是基础性标准,所以我们广泛了行业各有关典型企业单位的意见,既体现了行业标准的规范性,又体现了标准的广泛、代表性和行业基础性。

参编单位,我们覆盖了行业几乎所有的典型单位和机构,包括服务机构和行业相关的组织等。从目录来看,从八股结构包括范围、引用文件的内容,术语和定义内容以及总则要求内容。这个总则体现了社会责任的基本目标、基本工作原则和基本实践,其次是特定的主题内容。

这几个维度特定主题内容不是我们创造的,基本上国际标准和国家标准在这些维度都明确的要求,责任治理、技术创新、产品质量与安全事项,包括员工权益、环境保护、应对气候变化。其次是供应链管理与合作以及消费者关系和社区参与等等这些发展要求。这9个要素的内容应该来讲,都有参考性,已经是比较成熟的,国际上也好,各行各业都是统一的。

具体内容方面,基本上在原有国际标准和国家标准的基础上,我们也借鉴其他行业在9个要素维度内容基础上,实施有些好的经验,同时结合汽车行业的具体实际加以补充。所有维度的要素识别、基本要素识别和相关标准是一致的,结合其他行业实际,做了一些必要的补充。

这里面特别强调,从质量的角度、安全的角度、产品召回角度、汽车产品三包角度,充分体现了汽车行业,比如产品召回有特别的要求,比如产品三包汽车行业有专门的要求,因为这都能找到相应的管理规章和法律法规的依据。产品质量对于各行各业来说,产品质量等基本要求,从体系要求以及产品质量和提升,包括如何很好地满足和超越消费者需求的内容,作为社会履责来说,毫无疑问都是基础。

规范用工、职业发展与关爱、职业健康与安全,这些体现了汽车行业相关企业在产品实践过程中,在汽车行业的企业管理过程中的特点、特征和实际。环境管理、污染防治、资源利用等等,这些应该从要素来说是基本的,但是实际内容都体现了企业的基本要求。还有气候变化管理这方面,汽车行业作为重要的环境因素的相关行业单位,我们都有承担的义务。

供应链管理充分体现了其他行业供应链管理的特征特点要求,整个产业供应链管理相对比较复杂一些。尤其是新兴领域发展之后,将来这方面的要求会更加复杂。我们在《中国汽车行业社会责任指南》中也特别补充了相关规定,基本的权益保护、支持可持续发展基本满足了要求。它的特点和特征是汽车是一个移动工具,涉及到设备运行安全,所以交通安全和公益活动这块要特别补充和相关的规定。

第二,《中国汽车行业社会责任绩效评价体系》。

刚才谈到了它们是姊妹篇,我们基于《中国汽车行业社会责任指南》做了一个基本架构要求,去建立一个企业的基本体系。有关的制定背景,毫无疑问国际和国内相关的信息支持,这里不多言了,各位专家都非常熟悉和了解。与此同时,我们充分借鉴了国内相关机构、相关行业在有关社会责任绩效评价以及国家相关的社会责任绩效的分类等等,这都做了充分的借鉴和参考。

行业相关机构以及兄弟行业在有关社会责任绩效评价体系建设和践行过程中,都有诸多经验,值得我们学习。我们在编制整个行业的《绩效评价指标体系》过程中充分借鉴他们的经验。

有关背景和价值意义,毫无疑问一句话,我们要很好地通过评价企业绩效,通过这样的体系建立,进一步促进提升行业的履责水平。如何很好地评价它?有一个准则要求,另外加强有关相关利益方的认知、理解,同时树立汽车企业责任形象等等。

参与单位也一样,和前面的《中国汽车行业社会责任指南》一样,基本上属于一个工作团队和工作模式,都是行业相关机构、典型的企业广泛的参与性、代表性、权威性,进而实施的时候具有可操作性。标准内容的结构从绩效评价指标而言,基本上是相当的,从八股结构而言,包括范围、引用文件、定义、概述、应用。本次阶段《绩效评价指标体系》从指标体系分类结构、体系分类等等,系统地识别。

引用文件都是我们的参考依据,这些国家标准基本上统一了基本规范,这样的基本规范要求对于汽车行业要遵守,也要统一。基于这些规范要求,包括分类的,包括评价本身相关的基本要求,同时结合行业实际,确定我们的业界评价指标和相关内容。

基于《中国汽车行业社会责任指南》的各个基本要素,分一级指标、二级指标、三级指标。我们编制研究的时候,确确实实很好地做了分析研究,也确实广泛听取了有关企业的意见。因为各有关典型企业在社会责任践行完了以后,有很多很好的经验,只不过各企业各有各的特征,有的企业发散一点,我们把所有发散的经验进行系统的梳理,形成了行业共识的一级指标9个,二级指标26个,三级指标98个。

从G-1一级指标来说,完成秉承了《中国汽车行业社会责任指南》的基本要求。所以这是姊妹篇,指南一级的9个维度各内容,我们识别可评测的二级指标,识别可操作的、直接可以打分的,给分制的98个指标。所有指标的确立充分结合汽车行业企业机构,在产品实现和相关服务过程中的各个服务特征,社会责任履责的实际去加以评价。这些指标确定了一些关键指标、基础指标,这些指标通过评测最后形成一个总的体系得分数,或者整个体系运行的业绩总分充分地体现了出来。

看完标准之后,在各个要素指标实施过程中它的程度、状态、水平和实际尽可能量化,如果不能量化的话,要通过可评测的地域性指标加以评价,最后确定好还是不好,最后给它一个权衡的分数和相关的结果。

总的来说,基于整个《中国汽车行业社会责任指南》九大要素和二级指标、三级指标十个确定,最终针对汽车行业的企业相关的社会责任的运行状态,比较客观地反映出来。通过这样的评价,识别你的社会责任在哪一个基本要素实施的权衡点,或者说它的业绩状态以及识别在不同维度过程中的改进机会,这样可以跟企业或者自己评价也好,或者对方评价也好,第三方评价也好,都能识别企业在履行社会责任中,或者它已经建立的整个社会责任体系的运行中,它的绩效到底如何、它存在哪些不足、存在哪些改进点,这也恰恰是促进各有关企业不断地提升社会责任的一个绩效宗旨。

这样两个团体标准对于整个行业,我们的社会责任一规范性,二提升性,三促进整体的行业社会责任的履责形象都非常有意义。

简单说这些,希望这两个姊妹标准都全行业的社会责任,不管是总结的规范性,还是后续运行的绩效提升,应该说具有重要的指导意义,谢谢!

(注:本文根据现场速记整理,未经演讲嘉宾审阅) 

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